国民党和国民政府史（下）

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国民党和国民政府史（下）
【知识重点与难点】
1、国共两党的关系
（1） 第一次国共合作的形成和破裂
① 孙中山在经历了一系列失败后，接受共产国际和中国共产党的帮助，并决定以“党内合作”的方式与共产党合作
② 国民党“一大”，接受了中共反帝反封建主张，确定了“三大政策”，同意共产党员以个人身份加入国民党，第一次国共合作实现。
③ 接受中共和苏联帮助，建立黄埔军校。
④ 国共共同领导进行国民大革命。
⑤ 孙中山逝世后，国民党右派和蒋介石加紧争夺领导权，先后制造了“中山舰事件”和“整理党务案”，破坏国共合作。
⑥ 蒋介石、汪精卫先后发动“四一二”和“七一五”反革命政变。国共关系彻底破裂。
（2） 十年内战时期
① 国共对峙的表现：A、屠杀与反屠杀：国民党右派公开叛变革命后，对共产党实行屠杀政策，共产党先后发动了南昌起义、秋收起义和广州起义等百余次武装起义反抗反动派的屠杀政策。B、“围剿”与反“围剿”：1930—1934年，国民党反动派对农村革命根据地发动五次反革命“围剿”，红军取得前四次反“围剿”的胜利。C、政权的对峙：1931年冬，中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立，与南京国民政府形成对峙局面。
② 国共两党由对峙走向合作：A、“九一八”事变后，国民党先后实行不抵抗政策和“攘外必先安内”政策。共产党立即发表宣言，提出“发动群众斗争反对日本帝国主义”。B、1933年，冯玉祥同共产党人吉鸿昌合作组织察哈尔民众抗日同盟军。C、1933年11月，“中华共和国人民革命政府”成立，并与红军签订《抗日停战协定》。D、1935年8月，中共发表“八一宣言”，号召停止内战，一致抗日。E、1936年12月，西安事变的和平解决，揭开了国共两党由内战到和平，由分裂对峙到合作抗日的序幕。
（3） 第二次国共合作的形成和维持
  ①“七七”事变的第二天，中共发表抗日通电，号召国共两党亲密合作。
  ②“八一三”事变的第二天，国民政府发表自卫宣言，表示抗战，八路军与新四
    军组成。
③ 1937年9月，国民党公布了国共合作宣言，两党再次合作。
④ 进入相持阶段后，国民党的反共投降倾向日益增长。五届五中全会上提出了“溶共、限共、防共、反共”的反动方针，实行既要反共，又不敢彻底破裂的策略，不断掀起了反共高潮。但在主要矛盾的制约和中共的努力下，国共合作关系一直得以维持。
（4） 国共合作的破裂和国共双方的决战
① 内战爆发前，国共双方进行重庆谈判，签署《双十协定》。召开了国共双方及民主党派和无党派人士参加的政治协商会议，国共双方仍维持表面的合作关系。
② 在做好内战准备后，国民党军队向中原解放区进攻，国共双方兵戎相见。
③ 先后发动了对解放区的全面进攻、重点进攻和战略决战，国民党败退台湾。
（5） 中共对台政策的两次重大转变
① 由坚持武力解决台湾问题转变为“和平解放台湾”：新中国成立后，国民党以台湾为“反共基地”，并企图“反攻大陆”，共产党准备以武力解决台湾问题。朝鲜战争爆发后，解放台湾的计划被抗美援朝的作战任务所取代。1955年4月，周恩来万隆会议期间代表中国政府提出有条件地和平解放台湾问题。1955年5月，周恩来代表中国政府明确提出“和平解放台湾”的方针，标志着中共对台政策的转变，开始了争取用和平方式解决台湾问题的探索。“文革”期间中断了“和平解决台湾”的探索，宣传舆论上又重新回到“一定要解放台湾”的口号上。
② 由“解放台湾”转变到“和平统一、一国两制”：1979年元旦，全国人大常委会在《告台湾同胞书》中，提出和平解决台湾问题的方针；1979年1月，邓小平明确宣布：“我们不再用‘解放台湾’这个提法了，只要台湾回归祖国，我们将尊重那里的现实和现行制度。”1984年10月，邓小平进一步把这一科学概念概括为“一国两制”。
2、对国民党政治纲领的评析
国民党的政治纲领有过多次演进，其中以旧三民主义发展为新三民主义的影响最大。在评价新、旧三民主义时，就应立足于阶级性和时代性。新、旧三民主义的相同点以及新三民主义与中共革命纲领的原则区别，都是由政党的阶级性决定的。比较、评析新、旧三民主义的差异，应把它们分别置于新、旧三民主义革命不同阶段，结合不同历史阶段的时代特征加以分析。
三民主义是孙中山在总结旧民主主义革命时期中国人民反对民族压迫的经验教训和批判地吸取了欧美资产阶级革命思想的基础上，代表先进的中国人提出的实现资产阶级共和国的政治纲领。三民主义在旧民主主义革命时期是一个比较完整、明确、完备的资产阶级革命纲领。但由于半殖民地半封建社会历史条件的限制，民族资产阶级经济政治现状以及孙中山在认识上的局限，使三民主义带有很大缺陷。孙中山对中外反动势力缺乏深刻认识，在民族主义中只强调反满而未强调反帝。在民权主义中，仅仅把矛头指向清朝专制统治，没有把地主阶级作为整个封建统治阶级来反对，而且对汉族地主阶级抱有不切实际的幻想。孙中山甚至把汉族官吏看作兄弟，严重混淆了阶级界限，导致革命党人无法广泛发动群众参加革命，更为后来汉族地主官僚、军阀破坏革命埋下了祸根。在民生主义中，用自上而下的行政手段实行“平均地权”，实质是资产阶级国家对地主实行赎买政策，无法彻底铲除封建地主阶级的经济基础。
在旧民主主义革命时期，三民主义曾经是一面旗帜。它指引人民推翻了清朝反动统治。随着革命形势的发展，三民主义越来越不能适应时代发展的需要。俄国十月革命胜利，开辟了世界无产阶级革命和被压迫民族解放运动的新时代；五四运动使中国革命进入了新民主主义革命时期。在新的形势下，孙中山随着时代的潮流不断前进，把旧三民主义发展为新三民主义，实质上就是“联俄、联共、扶助农工三大政策的三民主义”。孙中山在新、旧民主革命的转折关头，把国民党的政治纲领提到了一个崭新的高度。新纲领指导下的资产阶级革命，在国际方面，转向世界无产阶级革命阵线；在国内，走向与人民大革命合作的正确方向。尽管在新三民主义的旗帜下，中国革命取得了巨大成就，但由于阶级和社会历史条件的限制，新三民主义仍存在不少局限性，未能正确认识无产阶级的历史地位和作用，低估了人民群众的力量，未找到实现“耕者有其田”的真正方法。
3、如何认识国民党政权的性质
在分析国民党政权性质时，一要看政权掌握在哪一个阶级手里，谁是统治阶级，谁是被统治阶级，因为统治阶级的阶级性质决定着政权性质；二要看国民党的性质，因为政党是近代以来国家政治生活的重要力量，任何阶级要夺取国家政权，掌握和巩固国家政权，通常需要有本阶级的政党。政党及其所领导的政权都具有鲜明的阶级性，且阶级性是一致的。三要看国民党政权实行的内外政策。因为国家政权性质决定国家职能。内外职能通过内外政策体现出来。国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策，这是判断国家政权性质的根本标志。现以武汉国民政府前后两个时期为例，说明分析政权性质的一般方法：
1927年初至4月中旬，武汉国民政府是属新民主主义范畴的革命统一战线性质的政权。主要原因有：第一，从武汉国民政府产生过程看，它是在反帝反封建的北伐战争胜利进军的形势下，革命势力从珠江流域发展到长江流域，武汉成为全国革命的重心，在这一客观形势下决定迁都。第二，武汉国民政府是由国民党左派和共产党组成的，而国民党左派在政府中占了绝大多数，共产党人也在政府中拥有一定领导权。第三，从武汉国民政府制定和实施的政策看，符合各革命阶级的利益，如继续北伐进军河南奉军，建立农民政权，工农运动出现高涨局面，收回汉口、九江英租界等。
1927年4月中旬至9月，武汉国民政府由革命走向反动，变为资产阶级政权。主要原因或表现有：第一，“四一二”政变后，武汉国民政府潜伏着深刻的危机。大权在握的汪精卫等人与蒋介石的立场是一致的，只不过在分共的方式和时间上与蒋不同。早在4月5日，汪精卫在明知蒋介石反共阴谋的情况下，还与陈独秀发表《联合宣言》，为蒋介石的反革命活动作掩护。第二，武汉政府的政策是反人民的。颁布一系列限制共产党、压迫工农运动和保护地主资产阶级利益的法令。第三，5月17日，武汉政府对反动军官的叛变采取纵容、庇护态度。而发动“马日事变”的许克祥被汪精卫赞扬为替国民解除痛苦的“许青天”。汪精卫的态度是武汉反动集团叛变的信号。4月中旬至7月中旬的武汉国民政府仅仅形式上保留着国共合作的局面，实质上已变为资产阶级政府。第四，7月15日，汪精卫在武汉召开国民党中央“分共”会议，正式同共产党决裂，对共产党员和革命群众进行大屠杀，完全证实了反动政权的本质。
4、对抗战时期国民党正面战场的评价
抗日战争是在抗日民族统一战线旗帜下，以国共合作为基础的一次全民族战争。以国民党为代表的正面战场和以共产党为代表的敌后战场，是相互依存而又相互对立的。对国民党正面战场的评价，必须以辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点，实事求是地进行评价。要根据抗日战争的发展进程，从国民党正面战场的不同历史阶段来具体评价。
首先，在抗战初期，国民党战场是积极抗战的。在战略防御阶段，日本进攻的主要目标是国民党军队。在日军的攻势下，国民党政府及军队被迫抗战。国民政府召开了国防会议，进行了军事部署，制定了战略指导方针。调集了200个师的兵力，先后进行了淞沪、太原、徐州、武汉等大会战和一系列保卫战。打了不少硬仗和胜仗，较认真地进行了一系列防御战，涌现了一些抗日将领和民族英雄。这时期的抗战，起了一定积极作用：打击了日军的气焰，粉碎了其三个月灭亡中国的狂妄计划；客观上为中共建立抗日根据地和开辟敌后战场创造了条件；促进了全国的团结和进步，有助于全国军民抗日积极性的形成。但从总的方面来看，由于国民党片面的抗战路线和错误的战略战术方针及敌我力量的悬殊，国民党的正面战场一再失利，处处被动，形成溃败。但国民党抗战在这一时期主要是积极意义的。正如毛泽东所说：“因为它比不抵抗主义进一步，因为它是带有革命性的，因为它也是在为着保卫祖国而战。”
其次，相持阶段，国民党战场的消极作用与积极作用并存。由于日本侵华政策的改变和国民党自身的局限，国民党的抗日政策发生了较大变化，采取了积极反共、消极抗日的政策。在全局态势上实行收缩并趋向保守，在不断制造反共磨擦的同时，对日作战消极，千方百计地避战、观战，正面战场一再失利，大片国土沦丧。还不断与日本进行秘密接触，企图妥协投降。由于其采取的消极抗日、积极反共的错误方针，一方面降低了其军队在抗战中的地位，还很大程度上起了妨碍和破坏抗战的作用。但是应当看到，日军并未完全停止对国民党军队的进攻，国民党虽消极抵抗但仍在抗日。其积极作用表现于：国民党并未完全投敌，仍留在抗日民族统一战线内；仍对日军的进攻进行了抵抗，还组织了不少大会战。这些会战大多数失利，但也沉重打击了日军；在这一时期，正面战场还牵制着日军在华近40%的兵力，这对敌后战场仍起了一定配合作用；在国际上，国民政府仍站在世界反法西斯阵营一边，并以大国身份参加国际会议，派远征军配合盟军作战，这对中国的国际威望和世界反法西斯战争是有一定影响的。
再次，在反攻阶段，国民党战场主要起了消极作用。在日军败局已定的情况下，国民党军队不仅未实施有效的战略反攻，反而固守其错误立场，导致了豫湘桂战役等一系列溃败，从而大大削弱了总反攻的有利形势。在日军投降后，国民党军队在美国支持下，力图垄断受降权力，独吞胜利果实，并为此积极准备内战，其消极作用是很明显的，
总之，由于受阶级局限和国际大环境的制约，国民党统治集团在抗战中始终推行一种两面政策，即“主张抗日但又动摇，主张团结但又反共”。这一政策在不同阶段有着不同体现。在抗战前期，抗日是主要方面，反共是次要方面，正面战场是主战场；在相持阶段，其政策发生了逆转，但仍是两面政策；到抗战胜利前夕，反共成为国民党政策的主导方面，抗战仅留于口头上。在整个抗战中，国民党一直奉行两面政策，推行了一系列误国政策，给抗战事业造成了过多损害。但基本上坚持了抗战，始终举着抗日旗帜而没有投降日本，这是应肯定的。但其作用，与当时执政党和抗战主要兵力的地位是不相称的；与一心为民族而浴血奋战的中共及其武装力量相比，更是相差甚远。
5、正确认识国共关系及其经验教训
国共两党的关系史，是我国近现代史的重要内容。关于国共两党间的关系，长期以来一直是我国人民政治生活中的一件大事。1924年至1949年，国共两党关系经历了大革命时期的“合作”、土地革命时期的“分裂”、抗日战争时期的“合作”、解放战争时期的“分裂”四个阶段。
“分则两伤”：因为中国共产党是无产阶级和广大劳动人民利益的忠实代表，要在中国消灭剥削阶级和剥削制度；1927年后的国民党成为大地主大资产阶级利益的代表。两党的性质、立场、纲领、前途等都是不同的。国民党的独裁内战方针，成为国共内战的根源，共产党要建立一个独立统一、民主自由、富强的新中国，最终实现共产主义，必然要推翻国民党反动派的统治。国共双方斗争的焦点是在中国建立一个什么样的国家政权的问题。为此，国共势不两立，长期分裂内战，损伤国力，令人痛心。十年内战时期，国民党军队疯狂进攻红色根据地，导致日本帝国主义乘隙而入，严重影响中华民族独立，给中国带来深重灾难。抗战结束后，两党内战再起，国民党败逃台湾，海峡两岸长期对峙，致使中华民族至今尚未完成统一大业。可见，国共分裂会严重影响国家独立统一、综合国力增强和国际地位提高。但是，我们应看到：国民党是挑起分裂的罪魁。
“合则两利”：民族的独立统一高于一切，没有中华民族的独立统一，就没有各阶级、各党派的前途和利益，这是全体中国人的共识。大革命时期，北洋军阀统治阻碍着中国独立统一，中国人民与北洋军阀的矛盾成为中国社会的主要矛盾。为此，以国共合作为基础的各革命阶级团结奋战，基本推翻了北洋军阀的反动统治。30年代，日本侵华威胁到整个中华民族的生存。国共再次合作，并肩抗日。正因为以国共合作为基础的全民族的共同抗战，中国人民才取得了近百年来第一次反帝斗争的完全胜利。
从国共关系的历程中我们得出的基本经验是：过去国共两党“合则两利，分则两伤”；因此，今天积极推进第三次国共合作和海峡两岸的统一，对国共两党和整个中华民族都是有利的。国共两党应该“求大同，存小异”。几十年来，国共两党寻求大同时，就出现合作；强调大异时，就发生斗争。正确处理大同与大异的关系，关系着国家的兴衰和祖国的前途。“一国两制”就是“求同存异”的经验在当今条件下的体现。
 
【同步练习】
一、单项选择题：
1、蒋介石的立场开始转到大地主大资产阶级方面是在
A、中山舰事件后                      B、整理党务案后        
C、四一二政变后                      D、南京国民政府建立后
2、1928年4月，国民政府又一次“北伐”，其实质是
A、完成国家统一的革命事业            B、推翻帝国主义和封建主义的进步斗争
C、完成1926年北伐的未竟事业         D、新旧军阀争夺全国统治权的斗争
3、国民党一党专政独裁统治建立的标志是
A、南京政府成立     B、宁汉合流    C、东北易帜      D、蒋介石改组南京政府
4、下列对国民大革命历史意义的叙述，不准确的是
A、基本上摧毁了军阀统治的基础       B、使反帝反封建的口号为广大人民所接受
C、扩大了共产党在群众中的影响       D、使共产党开始掌握了一部分军队
5、八一三事变后，国民政府发表《国民政府自卫宣言》，宣称：“中国决不放弃领土之任何部分，遇有侵略，惟有实行天赋之自卫权以应之。”这表明国民政府
A、决心收回东北三省                     B、公开表示自卫抗战
C、主张全民抗战                         D、要求国共合作
6、蒋介石实行“攘外必先安内”政策的根本目的是
A、对战胜外敌缺乏信心               B、以“必先安内”掩护“不抵抗”
C、向帝国主义妥协                   D、维护其反动统治
7、在抗战相持阶段，蒋介石集团始终未放弃抗日的主要原因是
A、人民反对投降                     B、英美支持抗日
C、日本未改变灭亡中国的方针         D、中国共产党的反击
8、抗战期间，蒋、汪之间的矛盾实质上是
A、抗战派与投降派的矛盾             B、国民党内部争权夺利的矛盾
C、爱国力量与汉奸势力的矛盾         D、英美与日本争夺中国的矛盾的反映
9、抗日战争阶段，蒋介石的政治态度表现出两面性，最主要的原因是
A、英美对日本侵华的态度               B、日本改变侵华方针
C、国民党正面战场失败                 D、民族矛盾和阶级矛盾的相互作用
10、下列哪两次会议在确定专制独裁方面有直接的继承性
A、国民党二届二中全会、五届五中全会
B、国民党五届五中全会、1946年重庆政协会议
C、国民党五届五中全会、1946年秋“国民大会” 
D、1946年重庆政协会议、1946年秋“国民大会”
11、1947年，国民政府解散民盟的真正原因是
A、民盟与中共一起组织武装参加人民解放战争
B、民盟企图推翻国民党，取代其统治地位
C、民盟反对国民党的独裁、内战政策
D、民盟已失去利用价值
12、官僚资本在抗战时期急剧膨胀的根本原因是
A、大发战争财                          B、依靠政权实行经济垄断
C、民族资本主义发展                    D、英美帝国主义的扶植
13、据统计，1936年中国工农业总产值比1927年增长了80%，导致这一结果的直接原因是
A、国民政府开始实行法币政策，开展国民经济建设运动
B、西方列强因受经济危机打击，放松了对华经济侵略
C、南京政府形式上统一中国，推动了经济发展
D、四大家族官僚资本形成和发展，增加了工农业产值
14、中共中央提出“坚持抗战，反对投降，坚持团结，反对分裂，坚持进步，反对倒退”三大口号，主要是针对
A、近卫关于“建立东亚新秩序”的声明  B、汪精卫集团公开叛国投敌成立伪政府C、国民党五届五中全会前后的政策转变  D、国民党顽固派制造皖南事变破坏抗战15、抗战胜利后，蒋介石三次电邀毛泽东到重庆谈判，其主要原因是
A、国内需要和平建设                    B、国内外舆论要求和平，反对内战
C、中共有相当强大的力量                D、内战的准备工作尚未完成
二、问答题
16、1926—1928年国民党为什么能够迅速建立起全国统治？1946—1949年国民政府又为什么会迅速覆亡？从中可以总结出哪些历史经验教训？
 
【练习答案】
1、A  2、D   3、A  4、A     5、B     6、D    7、C    8、D  9、D    10、C 
11、C       12、B       13、A      14、C     15、D
16、1926—1928年国民党能够迅速建立起在全国的统治，主要原因有：利用中国共产党和人民群众的力量，在北伐战争中迅速扩大势力和地盘；在国共合作期间，国民党作为国民大革命的领导力量，表现出一定的进步性，蒋介石、汪精卫叛变革命后，国民党作为在历史上长期进行民主革命的政党，在人民中仍有一定的影响和欺骗性；以张作霖为代表的旧军阀丧尽民心，且十分腐朽，无法与之抗衡；英美帝国主义对国民政府扶植和支持。
    1946—1949年，国民政府迅速覆亡，主要原因在于：国民党倒行逆施和独裁、内战、卖国和掠夺人民财富，完全违背了中国人民的利益和愿望，从而陷于十分孤立的境地，连代表民族资产阶级和小资产阶级上层利益的民主党派也同国民党蒋介石集团决裂；中国共产党领导的人民武装力量在斗争中成熟和壮大起来，抗日战争结束时，中共领导下的人民军队已达91万人，武装民兵200万人，并且得到中国人民的衷心爱戴和支持；全面内战爆发后，中国共产党采取了正确的政治方针和军事方针，从而挫败了蒋介石集团反共反人民的内战。
    二十年代国民党力量的迅速发展和四十年代的迅速覆灭说明：一个政党和政权的命运取决于它的历史作用，顺应历史潮流和人民意愿就能发展，违背历史潮流和人民意愿就必然衰亡。人民群众是历史的创造者，是历史发展的决定性力量，谁脱离人民，就站到人民的对立面，就必然要被人民推翻。文 章www.170yx.com
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