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财政部规范非税收入“预算外资金”提法将消失
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财政部近日发布《关于加强政府非税收入管理的通知》,该通知明确了非税收入的概念和内涵。自此,“预算外资金”的提法消失。此前,非税收入包括财政预算内的非税收入、财政预算外的非税收入,以及游离于财政之外的政府各部门的收费和集资、摊派,非税收入管理混乱。20多年来,中国政府非税收入规模一直呈现上升趋势。但是,由于非税收入管理上存在一些问题,致使大量的政府非税收入游离于政府预算管理体系之外,并成为“三乱”和腐败滋生的重要根源,规范非税收入的管理已是刻不容缓。财政部此次发布的通知指出,政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。
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